Décryptage

Terza : faciliter la définition des zones d’accélération des énergies renouvelables

La FNCCR met à disposition depuis janvier un outil gratuit pour que les collectivités appréhendent les quantités d’énergie renouvelable qu’elles peuvent chercher à déployer dans leur territoire.

PAR CLAIRE BAUDIFFIER - MARS 2024
Tableau de l’outil Terza, réalisé sur les données d’une commune près de Nantes. ©FNCCR

Imaginer le futur équilibre énergétique de son territoire. C’est ce que propose depuis janvier l’outil en ligne Terza, développée par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) à destination des communes. « L’objectif est de susciter une prise de conscience. Que les collectivités puissent voir concrètement et précisément les consommations énergétiques de leur territoire, mais aussi les productions d’énergie renouvelable actuelles », explique Anne Barbarin, cheffe du département Énergie de la FNCCR.

Quatre tableaux

L’outil est très simple à prendre en main. Toutes les données sont issues du bureau d’études Énergies demain et ont été retravaillées ensuite par la FNCCR. Il suffit de rentrer le nom de sa commune pour voir s’afficher différents tableaux. On y découvre d’abord les « consommations énergétiques actuelles » réparties par secteur (résidentiel, tertiaire, transport…) et type (électricité, gaz naturel, produits pétroliers, bois énergie, réseau de chaleur…). Elles peuvent être corrigées et complétées si besoin. Puis la « production renouvelable actuelle » recensée (éolien, photovoltaïque, biométhane, bois chauffage urbain…), qu’il est aussi possible d’amender. « Il est donc assez rapide de s’apercevoir que dans la très grande majorité des cas, la production renouvelable ne couvre pas la consommation. L’outil incite alors à se poser la question : comment faire pour réduire cet écart ? », poursuit Anne Barbarin.

Un tableau « réduction des consommations » liste donc les réductions possibles par secteur avec des objectifs préremplis qui correspondent aux objectifs PPE 2050. « Il est aussi intéressant là de se positionner avec d’autres objectifs – que nous mettons à disposition –, comme ceux de la stratégie nationale bas carbone (SNBC) ou du scénario négaWatt, qui sont plus ambitieux. » Enfin, le dernier tableau vise à simuler des « productions renouvelables supplémentaires » pour dépasser les consommations. On y rentre par exemple la surface photovoltaïque au sol que l’on projette ou encore le nombre d’éoliennes, et l’outil traduit cela en un clin d’œil en GWh produits potentiellement annuellement ! 

Outil de concertation pour les zones d’accélération

À la fin, une analyse des résultats propose un taux d’équilibre énergétique global (à savoir le rapport entre la production énergétique renouvelable et la consommation annuelle du territoire sur une année) et un taux d’équilibre électrique. La FNCCR indique que Terza peut être un outil de concertation pour le travail autour des zones d’accélération des énergies renouvelables, prévues par la loi d’accélération de 2023 – qui sont justement censées faire de la concertation, même s’il y a eu peu d’indications sur la façon de la mener…

Ces zones, qui devaient avoir été proposées pour la fin 2023, ont a priori pris un peu de retard. La Direction générale de l’énergie et du climat a aussi mis en ligne en février des modèles de délibération pour valider l’identification des zones d’accélération, pour donner un avis conforme sur la cartographie établie à l’échelle départementale et pour valider des zones complémentaires après avis négatif du comité régional de l’énergie. « Nous incitons par ailleurs les communes à entamer, ou continuer, le dialogue avec leur syndicat d’énergie, sur les projets d’énergies renouvelables puisque ces derniers ont la compétence énergie et la bonne connaissance des réseaux », conclut Anne Barbarin.

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