Entretien
Chaleur renouvelable : besoin de visibilité pour dimensionner les moyens
Comment planifier sa transition dans le contexte politique que l’on connaît ? Pourquoi la filière de la chaleur renouvelable a-t-elle absolument besoin de la publication de la nouvelle programmation pluriannuelle de l’énergie, la PPE 3 ? Réponses avec Marion Lettry, déléguée générale de la Fedene, la Fédération professionnelle des entreprises de services pour l’énergie et l’environnement.
La Fedene travaille notamment autour de la production de chaleur, la sobriété et l’efficacité énergétique. Que constatez-vous sur la dynamique des réseaux de chaleur ?
Marion Lettry : Malgré le contexte politique complexe, on voit que les projets continuent d’avancer. Depuis la crise énergétique de 2022, la dynamique autour des réseaux de chaleur est forte, ils sont aujourd’hui au nombre de 1 000, +6 % en 2023 par rapport à 2022, et ont livré 26,4 TWh en 2023 de chaleur (lire l’enquête de la Fedene). Malgré tout, il y a un besoin de visibilité, et, pour cela, nous avons besoin que la programmation pluriannuelle de l’énergie, la PPE 3, soit publiée. Aujourd’hui, il faut s’assurer que la dynamique enclenchée après la crise énergétique de 2022 se poursuive.
Que va permettre la PPE3 ?
M. L. : De dimensionner des moyens à la hauteur ! Et notamment le Fonds chaleur, qui accompagne tous les projets de chaleur renouvelable, en particulier les réseaux de chaleur alimentés à partir de bois-énergie, la géothermie, le solaire thermique, la chaleur fatale… Une trajectoire est capitale pour pouvoir le dimensionner dans la durée. Il faudrait que l’on évite de se reposer la question de sa pérennisation et de son enveloppe chaque année… En 2025, il était doté de 800 millions d’euros. Nous estimons à la Fedene que l’on aurait besoin du double, au moins, pour que tous les projets bénéficient d’un accompagnement. Les travaux de préparation de la PPE 3 indiquent d’ailleurs qu’à horizon 2030, le Fonds chaleur devrait atteindre 2,7 milliards d’euros. Ce serait l’idéal. Dans une analyse de 2024, la Cour des comptes estime qu’il s’agit d’un outil particulièrement efficace, à la fois financièrement – car 1€ d’aide du Fonds chaleur génère 3,14 € d’investissement local – et de lutte contre le changement climatique !
Il faudrait aussi que le Fonds chaleur intègre les réseaux de froid ?
M. L. : Oui, ce n’est pas encore le cas actuellement. Mais en 2026, conformément à la directive européenne sur l’efficacité énergétique, les réseaux de froid efficaces pourront bénéficier de ces aides et le Fonds chaleur pourra alors être rebaptisé Fonds chaleur et froid. On compte aujourd’hui seulement une quarantaine de réseaux de froid, alors qu’ils seront capitaux dans les métropoles où les périodes de canicule s’intensifient, notamment vu les hausses de chaleur que nous allons connaître. Et ils permettront de limiter le recours à des climatiseurs individuels et l’accentuation des effets d’îlots de chaleur…
D’autres outils vous paraissent-ils intéressants pour planifier la transition énergétique ?
M. L. : Pour les projets de rénovation énergétique du patrimoine, on peut citer les contrats de performance énergétique (CPE) à paiement différé, qui sont en expérimentation depuis 2023. Ils permettent aux collectivités de soulager leurs finances publiques en s’appuyant sur une entreprise de service énergétique qui va porter l’investissement pour elles. Les collectivités, elles, remboursent cet investissement sous la forme de loyers. C’est vertueux, mais encore trop peu utilisé, parce que ces montages posent des difficultés comptables, les collectivités considérant ces loyers comme de la dette. La Fedene travaille pour améliorer ce dispositif.