Comment élaborer un PCAET ? 

Regroupant 14 communes et 30 000 habitants dans le Finistère, la communauté Lesneven côte des Légendes (CLCL) a initié son plan climat-air-énergie territorial (PCAET) en 2018 dans le cadre du pôle métropolitain du Pays de Brest. Elle a été accompagnée par Ener’gence, l’agence de l’énergie et du climat locale.

Trois diagnostics

« Trois diagnostics complets ont d’abord été menés sur le territoire. Le premier portait sur l’identification des polluants et des rejets de gaz à effet de serre dans l’atmosphère, mais également sur leurs origines et les proportions par secteur (agriculture, industrie, mobilité, etc.). Le deuxième concernait les consommations énergétiques, leur répartition (gaz, fioul, bois, etc.) et les potentiels de développement en matière d’énergies renouvelables. Enfin, le troisième diagnostic portait sur la vulnérabilité et l’aménagement du territoire. Nous disposons en effet de 4 communes littorales et de 3 digues, avec des risques de submersion à moyen et long termes », explique Hugues Bullier, directeur du pôle technique de la CLCL. Ce travail de diagnostic a ensuite été analysé via la création de plusieurs ateliers thématiques. Ces derniers ont permis aux acteurs du territoire (associations, entreprises et citoyens) de débattre pendant plusieurs mois, puis de proposer des axes stratégiques et de préconiser un certain nombre d’actions. Le projet de PCAET a ensuite été rédigé, puis il a été validé début 2020 par le conseil communautaire. « Un bureau d’études nous a accompagnés pour le diagnostic, mais aussi pour l’autoévaluation. Nous avions en effet l’obligation de prendre un avis critique extérieur avant que les élus ne se prononcent. Ce bureau d’études a réalisé une évaluation complète. En revanche, il ne nous a pas accompagnés pour l’exploitation des données. Celles-ci sont assez faciles à appréhender et nous avions déjà mené des actions dans le domaine de l’agriculture, des déchets, etc. Une bonne partie de ces actions a d’ailleurs été reprise dans le PCAET », précise Hugues Bullier.

Photovoltaïque et rénovation énergétique

Parmi les principales mesures du projet de PCAET figure notamment un grand projet photovoltaïque dans la commune du Folgoët. Le diagnostic énergie a en effet montré que le territoire n’était autonome en énergie qu’à hauteur de 8-9 %. Cette centrale, déployée sur 20 hectares au sol et capable de couvrir la demande d’environ 9 000 foyers en électricité, permettra d’atteindre une autonomie supérieure à 30 %. Sa mise en service devrait intervenir en 2024. « Sur notre territoire, l’essentiel des communes se chauffe au fioul ou au bois et nous menons déjà une stratégie bois énergie en réimplantant du bocage et en soutenant le développement d’une filière. Notre principal levier est le solaire photovoltaïque. Nous avons également fixé des objectifs ambitieux en matière d’économies d’énergie et de rénovation globale, en particulier des habitations. Notre parc de bâtiments est en effet vieillissant. En outre, le plan prévoit des mesures en matière de communication et de sensibilisation, en partenariat avec le Pays de Brest et Ener’gence : interventions dans les écoles, lancement d’un camion climat, développement d’un réseau citoyens du climat, formation des intervenants, etc. », indique Hugues Bullier. Le projet de PCAET, lui, a été transmis l’an dernier aux services de l’État (mission régionale de l’autorité environnementale, préfecture, etc.) qui ont fait part de leurs remarques. Après modification, le projet de PCAET sera publié sur le site internet de la communauté de communes dans les semaines qui viennent pour une concertation publique. Le conseil communautaire entérinera définitivement le plan fin 2021.