Stratégie

Une transition énergétique forte avec peu de financement

La communauté de communes Maremne Adour Côte-Sud (Macs) a créé un montage intéressant pour faire financer sa transition énergétique, tout en gardant la gouvernance des projets.

PAR AUDE RICHARD - MAI 2018

Vue Quartier Euréka

Au cœur des Landes, la communauté de communes Maremne Adour Côte-Sud regroupe 23 communes, dont plusieurs villes aux noms évocateurs pour les surfeurs comme Hossegor, Capbreton, Vieux-Boucau… Mais “Macs”, pour les initiés, n’attire pas que les touristes. Depuis l’année dernière, elle est convoitée également par les énergéticiens.
Cette communauté de communes, qui compte 67 000 habitants l’hiver, réfléchit à sa transition énergétique depuis 2014. Grâce à une volonté politique forte de lutte contre le réchauffement climatique et en faveur de la production d’énergies renouvelables, un poste de chargé de mission a été ouvert. Le nouveau salarié et l’équipe communautaire ont réalisé un diagnostic des consommations énergétiques et des ressources potentielles du territoire, puis établi une feuille de route 2015-2020, comportant 17 actions à mettre en œuvre pour le transformer en territoire à énergie positive en 2050. « Aujourd’hui, nous consommons 1 350 GWh/an. Avec les économies d’énergie, nous devons arriver à produire 700 GWh/an à partir d’énergie renouvelable. Aujourd’hui, nous produisons 200 GWh grâce à la biomasse. Il reste 500 GWh à produire, soit 14 GWh/an. Nous avons ainsi calculé qu’il faudrait environ 12 millions d’euros d’investissements par an, sur 35 ans, pour y arriver. C’est énorme ! Même si nous sommes labellisés TepCV [territoire à énergie positive pour la croissance verte], les enjeux financiers sont lourds », souligne Patrick Benoist, vice-président délégué à l’environnement et à la transition énergétique.

Un appel à projets innovant

Pourtant, la communauté de communes ne baisse pas les bras. Elle imagine un montage juridique qui lui permet d’investir dans les EnR, tout en maîtrisant ses dépenses. Habituellement démarchée par les développeurs pour leurs projets, elle inverse la tendance et lance un appel à projets pour tout son territoire. L’objectif est de sélectionner un porteur de projets qui s’engage à mettre en œuvre des installations de plus de 250 kW, et à financer la production d’énergies renouvelables, en alliant innovation technologique, participation citoyenne et performance économique. En d’autres termes, elle recherche un « énergéticien du territoire »pour l’accompagner.

Du photovoltaïque à court terme

Les élus reçoivent une dizaine de candidatures, dont trois retiennent leur attention. « Nous avons été surpris du grand nombre de candidatures. Les trois sélectionnés nous ont présenté leur stratégie énergétique pour Macs, et au final, nous avons retenu Quadran », dévoile Patrick Benoist.
L’énergéticien, filiale de Direct Énergie, qui possède 600 MW de puissance installée en France, propose essentiellement des projets photovoltaïques. Dix-sept projets sont à l’étude (en toitures, sur une retenue d’irrigation de 8 ha, sur une décharge, en ombrière…) ; 22 M€ devraient être injectés pour les trois prochaines années et 100 M€ en dix ans. Étant sur un périmètre de radar militaire, l’éolien est pour l’heure, peu présent. La méthanisation, les énergies marines et la géothermie pourraient être développées à moyen et long termes.

Un portage public à 75 %

Si la collectivité ne finance pas entièrement sa transition énergétique, elle garde la maîtrise dans l’aménagement de son territoire. Les deux entités se sont donc associées au sein d’une Sem (société d’économie mixte), détenue à 75 % par la collectivité et à 25 % par le développeur, avec un budget de 400 000 euros. Quadran et la Sem seront donc copropriétaires des installations, et Quadran ne pourra pas développer un projet sans l’accord de la collectivité. En cas de divergence, Quadran pourra revendre ses parts à un autre partenaire privé, sélectionné par Macs.

Rémunérer le risque de développement

Pour chaque projet, une société dédiée sera créée, avec Quadran comme actionnaire majoritaire. Une manière de rémunérer le risque de développement. La Sem et des citoyens pourront également être actionnaires. « Ce montage nous permet de garder la main sur la stratégie du territoire, tout en profitant des compétences d’un expert reconnu, et d’ouvrir au financement participatif pour impliquer les habitants. Cela permet également de faire émerger de nouveaux projets en sollicitant les communes et les entreprises par un tiers de confiance, et de limiter le risque financier pour la collectivité », ajoute l’élu. En contrepartie, Macs devra suivre rigoureusement les projets développés par Quadran au nom de la Sem. Et trouver le ton adéquat pour continuer à travailler avec les autres énergéticiens déjà présents sur le territoire…

17 actions ambitieuses

La production d’énergie renouvelable par Quadran n’est qu’une des 17 actions de la feuille de route de Maremne Adour Côte-Sud (Macs). Deux saisons du défi “Famille à énergie positive” ont été organisées, 3 zones d’activité à énergie positive sont en réflexion, 23 bornes de recharge de véhicules électriques sont installées et le Rezo-pouce (auto-stop organisé) a été lancé en septembre 2016. Un fonds a été créé pour soutenir les communes dans la rénovation de leurs bâtis. 40 dossiers sont en cours pour 800 000 € d’investissements. Enfin, 400 particuliers ont pu bénéficier de l’accompagnement de la plateforme Réno’Macs pour rénover leur habitat et susciter des économies d’énergie. Sur la communauté de communes, des ombrières solaires ont été installées au pôle culinaire et une chaudière bois est à l’étude au centre aquatique Aygueblue.

Nous utilisons des cookies pour vous offrir la meilleure expérience en ligne. En acceptant, vous acceptez l'utilisation de cookies conformément à notre politique de confidentialité des cookies.

Paramètres de confidentialité sauvegardés !
Paramètres de confidentialité

Lorsque vous visitez un site Web, il peut stocker ou récupérer des informations sur votre navigateur, principalement sous la forme de cookies. Contrôlez vos services de cookies personnels ici.

Veuillez noter que les cookies essentiels sont indispensables au fonctionnement du site, et qu’ils ne peuvent pas être désactivés.

Pour utiliser ce site Web, nous utilisons les cookies suivant qui sont techniquement nécessaires
  • wordpress_test_cookie
  • wordpress_logged_in_
  • wordpress_sec

Refuser tous les services
Accepter tous les services