Décryptage
Rénovation des écoles : des experts du financement pour les collectivités
Monter des plans de financement et identifier des aides pour des opérations de rénovation est un exercice complexe et coûteux pour les collectivités. La Banque des territoires et Actee s’associent pour les accompagner en matière d’ingénierie financière.

Un appel à projets est en cours pour aider les collectivités à concrétiser la rénovation énergétique de leurs bâtiments éducatifs. Il se divise en deux lots : le premier, financé par la Banque des territoires dans le cadre de son programme EduRénov, consiste en des prestations d’ingénierie financière. Le second, porté par Actee*, propose quant à lui la mise à disposition d’experts en financement.
L’objectif global de cet appel est d’épauler les collectivités qui n’ont pas les ressources pour franchir seules toutes les étapes requises par les projets de rénovation. En effet, le montage de plans de financement est souvent complexe, alors même que les ressources publiques sont de plus en plus limitées. Comment analyser l’économie d’un projet, mobiliser efficacement les subventions, faire appel à des dispositifs innovants (intracting par exemple), optimiser les demandes de prêts ou le recours aux ressources propres d’une commune ? Les deux institutions se sont donc associées pour tenter de répondre à ces problématiques.
Audit et montage de dossiers
Le lot 1 permet d’accéder à trois types de prestations, ponctuelles, mobilisables rapidement et cumulables :
– un audit de la situation financière de la collectivité en lien avec le projet de rénovation ;
– une cartographie des options de financements et des recommandations ;
– un appui au montage des dossiers de demande de financement (avec un maximum de trois dossiers accompagnés).
Le projet de rénovation doit viser a minima 40 % d’économies d’énergie. Parmi les bâtiments éligibles, citons les écoles, les collèges, les lycées, les universités et les équipements sportifs. Ces prestations, environ 500 au total, obtiendront un financement dans le cadre du programme EduRénov de la Banque des territoires. Les dépôts de dossiers peuvent se faire au fil de l’eau, avec comme prochaines dates de relève de candidatures le 15 avril (jury courant mai) et le 17 juin 2026 (jury courant juillet).
Experts financiers
Financé par Actee, le lot 2 prévoit la mise à disposition d’une cinquantaine d’experts en financement. Leur mission : accompagner les collectivités locales dans l’analyse financière, la préparation de dossiers et la mobilisation des financements. Ils seront recrutés soit par la FNCCR, sous hiérarchie Actee et mis à disposition des territoires ; soit directement par la collectivité lauréate, avec cofinancement du poste par Actee (a minima 50 % du salaire).
Après une campagne de recrutement, les personnes sélectionnées pour leur expertise en financement bénéficieront d’une formation aux enjeux de l’efficacité énergétique avant d’aller sur le terrain. Prévue initialement pour fin mars, la clôture des candidatures devrait se décaler à fin juin 2026. À noter que les communes sont seulement éligibles au lot 1. Les autres collectivités sont éligibles aux deux lots.
* Actee, l’Action des collectivités territoriales pour l’efficacité énergétique, est un programme CEE (certificats d’économie d’énergie) porté par la FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies) en partenariat avec l’Ademe et l’AMF (Association des maires de France).
Appel à projet en cours
Pour connaître les conditions d’éligibilité et les modalités de l’appel à projets, rendez-vous sur le site d’Actee.


