Le tour de la question
Mettre en œuvre une boucle énergétique locale
En Bretagne, la commune de Cléguer et Morbihan Énergies ont mis en service quatre ombrières photovoltaïques en autoconsommation collective. L’électricité produite permet d’alimenter les bâtiments publics, mais également plusieurs dizaines de foyers.

La mairie de Cléguer souhaitait réduire sa facture d’électricité et celle de ses habitants. Elle a pour cela opté pour le déploiement de panneaux photovoltaïques et l’autoconsommation collective. Néanmoins, ce type de projet est complexe à mettre en œuvre et il demande beaucoup de temps. Pour se faire accompagner, la mairie a donc sollicité le syndicat Morbihan Énergies qui propose à ses communes adhérentes des opérations clé en main.
Nécessaire accompagnement
« La mairie savait que nous disposons d’une expertise et des compétences nécessaires dans le domaine des boucles énergétiques locales. Dix-huit projets similaires ont déjà été portés par le syndicat », assure Danielle Havard, directrice générale adjointe de Morbihan Énergies. Pour les petites collectivités, ce service, semblable à ce que proposent les bureaux d’études classiques, est très intéressant. Outre son ancrage local, il est gratuit, hormis en ce qui concerne les études de faisabilité, facturées moins de 1 000 €.
Comme pour les autres projets accompagnés par le syndicat, la commune a commencé par définir un périmètre – de deux kilomètres – et une cible. « Les communes peuvent choisir de faire bénéficier uniquement leurs propres bâtiments de la boucle énergétique, mais aussi d’intégrer plus ou moins d’habitants. À Cléguer, seule une petite partie de la population est concernée pour le moment », indique Danielle Havard. Après l’étude de faisabilité, Morbihan Énergies a consulté, grâce à des accords-cadres, une liste de prestataires retenus pour ses marchés publics. « Dès qu’un chantier se présente, ces entreprises répondent avec un devis et nous en retenons une en fonction de différents critères (prix, provenance du matériel, délais de réalisation, etc.). Cela nous permet de gagner beaucoup de temps. »
Le syndicat au centre de l’opération
Quatre ombrières solaires, d’une puissance totale de 189,6 kW, ont ainsi été déployées sur un parking, pour une production annuelle estimée à 203 500 kWh. Le projet a nécessité un investissement de 387 000 €, porté à 25 % par la commune. Le reste a été financé par Morbihan Énergies. À ce propos, le projet de Cléguer n’a pas bénéficié de subvention, mais certains projets peuvent être accompagnés à hauteur de 40 % par le Fonds européen de développement régional (Feder). Les travaux, eux, ont duré moins de trois mois et l’installation a été mise en service début 2025.
Concernant la partie administrative, les élus du Morbihan ont décidé que le syndicat serait PMO (personne morale organisatrice) pour l’ensemble des projets portés pour son compte ou celui de ses membres. Celui-ci joue le rôle de garant entre les consommateurs, les producteurs et Enedis. « Cela est plus simple et pratique que de créer une association pour chaque opération, notamment en termes d’organisation (assemblées générales, etc.) », explique Danielle Havard. En plus de la commune, 80 foyers bénéficient de l’électricité solaire et ils ont accès à la plateforme EnoPower, développée par Enogrid, pour suivre leur consommation. Le surplus de production est quant à lui vendu à EDF OA ou à un acheteur qui est également responsable d’équilibre.
Un prix fixe de l’électricité
Pour fixer le prix de l’électricité vendue à la commune et aux habitants, Morbihan Énergies et les élus ont établi un business plan sur 20 ans. Celui-ci prend en compte les différents coûts (amortissement, intervention pour changer les onduleurs, maintenance et pilotage de l’installation). « Le prix a été fixé à 13,40 € HT le kWh sur une durée de vingt ans. Il sera toutefois revu par les élus pour les consommateurs qui rejoindront par la suite le projet, comme la station d’épuration locale. Pour cela, nous allons demander une dérogation afin d’élargir le périmètre de la boucle énergétique. »