Le tour de la question

Volontaires territoriaux pour projets ruraux

Le volontariat territorial en administration est un dispositif exclusivement destiné aux collectivités rurales. Il leur offre la possibilité de recruter un jeune diplômé afin de faire émerger des projets et de les aider à se doter d’outils d’ingénierie adaptés à leurs besoins.

PAR ARNAUD WYART - FéVRIER 2022
La mission du VTA concerne l’appui en ingénierie, mais aussi le montage de projets et d’initiatives. ©Pixabay

Mis en place en avril 2021 par le ministère de la Cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales, le volontariat territorial en administration (VTA) est un dispositif s’inscrivant dans le cadre de l’agenda rural, la feuille de route du gouvernement en faveur de la ruralité. Il permet aux territoires ruraux de bénéficier d’un soutien en ingénierie, notamment pour lancer des projets de transition et de développement.

Comment fonctionne le VTA ?

Le VTA est ouvert principalement aux communes et intercommunalités rurales, mais également à des associations d’élus et à des syndicats locaux. Les pays et les intercommunalités dotés d’un pôle d’équilibre territorial et rural (PETR) sont eux aussi éligibles au dispositif. « Pour que nous acceptions une demande de VTA, le service que la collectivité propose de rendre avec la mission doit être en lien direct avec la ruralité et son développement. Si cette condition est remplie, la collectivité se voit octroyer une aide forfaitaire de 15 000 euros pour financer le contrat de mission. La durée de celui-ci est de 12 à 18 mois, mais il est possible de le reconduire ou de le prolonger de 6 mois. Deux contrats de mission peuvent également être signés par une collectivité qui exprime des besoins importants. De leur côté, les jeunes sont âgés de 18 à 30 ans. Ils sont dotés d’un diplôme bac +2 minimum afin d’apporter un vrai plus en ingénierie. En outre, nous leur fournissons un petit accompagnement, notamment pour leur prise de fonction, via des ateliers, des webinaires, des argumentaires et avec un focus sur les questions de transition écologique », explique Patricia Andriot, cheffe de projet ruralités à l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT).

Soutenir la transition des territoires

La mission du VTA concerne l’appui en ingénierie, mais aussi le montage de projets et d’initiatives : veille juridique, préparation des dossiers de subvention, aide à la réalisation d’un plan stratégique d’investissement dans le cadre d’un contrat de relance et de transition écologique (CRTE) (1), appui aux chefs de projet Petites villes de demain (un programme permettant de renforcer les moyens des élus de petites villes et de les aider à concrétiser leurs projets de territoires), etc. « Nous avons reçu des demandes concernant par exemple des projets de mobilité alternative ou de développement durable. En matière de transition énergétique, nous comptons une douzaine de demandes, notamment pour des diagnostics énergétiques, l’isolation des bâtiments publics et le soutien aux travaux de rénovation mis en œuvre par les particuliers », précise Patricia Andriot. Les offres de VTA acceptées par l’ANCT sont disponibles sur une plateforme dédiée. Parmi les postes proposés, on retrouve des chargés de mission CRTE et plan climat-air-énergie, des chargés de mission commande publique et transition énergétique, des économes de flux, des conseillers en énergie partagée, ainsi que des missions “énergies renouvelables”.

Près de 300 offres à pourvoir

La plateforme compte actuellement 272 offres de mission non pourvues et 330 qui le sont déjà. Le dispositif, lui, dispose d’un budget permettant de proposer jusqu’à 800 offres pour le moment. Un chiffre qui semble répondre aux besoins des collectivités rurales. « Les retours sont très positifs. Quand nous avons mis en place le dispositif, nous ne savions pas si ce chiffre serait trop juste ou trop élevé. Finalement, le calibrage est bon. Les demandes nous arrivent au fil de l’eau, à un rythme de plusieurs par jour », indique Patricia Andriot.

(1) Le CRTE vise à regrouper l’ensemble des contrats signés entre l’État et les collectivités (contrats de ville, contrats de transition écologique, programme Petites villes de demain, etc). Il permet à ces dernières de mettre en œuvre leur projet de transition en associant les acteurs locaux.

Fonctionnement du dispositif

Les collectivités peuvent déposer leurs offres de mission auprès de leur préfecture de département et à l’adresse vta@anct.gouv.fr. Une fois l’annonce publiée, elles choisissent un profil parmi les candidatures reçues, puis en informent le préfet et l’ANCT. Après confirmation, les collectivités peuvent lancer le recrutement du VTA et déposer une demande d’aide. Celle-ci leur est versée dans les trois mois suivant la signature du contrat.

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